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133万!场口驾校教练商业贿赂系列案结案!

发表日期:2017-11-10点击数:243

场口驾考中心周边宾馆、驾校教练商业贿赂系列案尘埃落定,区市场监管局案审会最终认定涉案当事人商业贿赂行为成立,拟决定对涉案的15家宾馆、58名驾校教练开出总额高达133万元的巨额罚单,拟对涉案宾馆每家罚款5万元,涉案教练每人罚款1万元,案件目前已进入听证告知阶段。

新闻回顾

2014年10月,杭州市驾考中心落户富阳场口。这是杭州地区唯一一个机动车驾驶人考点,这就意味着,所有杭州地区想要取得驾照的学员,都必须到场口来待两三天,吃三五餐。


来考试的学员对驾考周边环境不熟悉,一般都会听从教练的安排。教练就会将学员带到自己熟悉的、“有关系”的宾馆,宾馆老板则按事先与教练协商好的高价收取食宿费,中间的差价则以回扣的形式暗中结给教练,教练的食宿也在其中一并“消化”。


今年5月,这一现象被部分学员在网络曝光后,引起极大的社会反响。区市场监管局于6月对场口地区100余家宾馆展开了全行业的集中检查行动。


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本报官微之前的相关报道:

发生在富阳的惊人黑幕!驾考学员住指定酒店,教练拿“丰厚”回扣!


调查取证

立案以后,由区市场监管局稽查大队牵头,共出动执法人员107人,对涉案的4个乡镇99家宾馆一一展开调查,制作现场笔录,第一时间固定证据。


区市场监管局稽查大队相关负责人说,在6月16日的执法行动中,执法人员对这99家宾馆突击检查了收营员的书面账本、笔记本以及前台的监控视频,同时对经营者和部分教练做了笔录。调查发现,有15家宾馆涉嫌存在商业贿赂违法行为,部分教练也承认自己确实拿过酒店的回扣。


▲执法人员正在检查宾馆


在执法人员取得的证据面前,接受调查的宾馆工作人员承认,给教练的回扣有给现金的,也有通过微信、支付宝转账的。该工作人员打比方说,如果教练带来开一个标间或单间的收费200元,给教练返120元回扣,宾馆收80元。如果开一个三人间则收取330元,返教练回扣200元,教练自己住宿不再另外收钱。不过,根据宾馆与教练熟悉程度,房间价格上下个10元、20元也都是有可能的。


行业整顿

为了加强后续监管,富阳区市场监管局牵头召开行业大会,整治行业“潜规则”,督促宾馆自律,共同抵制违法行为。


2017年7月,区市场监管局在场口镇政府组织召开了驾考中心周边宾馆行业大会,区市场监管局稽查大队、3个辖区市场监管所、场口派出所相关人员和128家宾馆业主参加会议。


会议通报了事件发生的基本情况、事态的严重程度、案件的侦破现状、相关的违法情况,要求各宾馆自我反省,加强自律,配合调查,合法经营,从自身做起,杜绝违法行为的发生。




同时,市场监管局要求作为此次事件主要负责人的各家宾馆,在接下来的经营中,必须统一制作收费标准牌,上墙公布,明码标价,接受监督,并发布通告,限定各宾馆在规定时间内主动登记交代违法行为,可视情节给予从轻或减轻处罚。市场监管局还与各宾馆签订了承诺书,承诺坚决抵制商业贿赂行为,亮证经营。


▲宾馆将统一制作的收费标准牌

上墙公布,明码标价


追踪监管

富阳场口驾考中心周边宾馆给教练高额回扣的事件曝光以后,受到媒体及广大群众的广泛关注。




区市场监管局稽查大队负责人表示:

在整个事件中,教练有绝对的主导权和决定权,不管是学员还是宾馆,都必须听教练的,这就会产生利益。这种恶性竞争的行业不正之风,就是一种涉嫌商业贿赂的违法行为,属于不正当竞争,既损害了消费者的合法权益,也阻碍了地区三产行业的正常发展秩序,抹黑了富阳的对外形象。


对于驾考中心的执法专项行动确实起到了一定震慑作用,但要完全杜绝驾培乱象,不仅要对宾馆、驾校教练以及驾校中心进行约谈,督促其自觉纠正、加强自律,还要加强各地区各部门间的通力合作和监管,将驾驶培训放在阳光和监督下运行,不只让教练能够决定学员学没学好、过不过考试,也要让学员能够反过来给教练“打分”,甚至决定他需不需要“下课”。


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